居民投诉

私房菜馆“藏身”居民楼顶

黄女士是该小区4栋的住户，她发现自去年12月开始，一到饭点，小区楼道内就弥漫着油烟。起初她还纳闷不解，后来一到晚上，楼道里就格外热闹，她才知道顶楼11楼开了一家私房菜馆。让黄女士更不能忍受的是，有时楼上的客人喝醉酒，还会乱敲她家的门。

除黄女士外，同一栋居民楼的其他住户也对该饭馆意见较大。“他们改造了燃气管道，这可能会给整栋楼埋下了巨大的安全隐患。”该栋楼一住户称，私房菜馆生意不错，一到晚上，大量外来人员进入楼内吃饭，并且楼下停满了各式各样的车。他曾多次向物业反映，但收效甚微。

此外，据小区居民反映，小区内不止这一家私房菜馆。“光D区一楼至少有三家私房菜馆。”居民称，私房菜馆的存在严重影响了居民正常生活以及小区治安。

记者暗访

“神秘”菜馆只接熟客

近日，记者来到该小区探访。在黄女士所住的4栋单元楼门禁系统上按下1101，很快一个低沉的男音传来。但男子并没有直接开门，而是询问起了记者。当记者表明是朋友介绍过来订餐吃饭时，该男子说，他们是单位食堂，不对外营业。不过，最后该男子还是为记者开了门。

电梯直达11楼，所谓菜馆外观与居民楼住户无二。打开门后，里面又是另外一番景象。环视四周，原本的复式房被改造成了餐馆。进门左手边是收银台，右手边的半面墙则整齐地摆满了各种石头摆件。厨房里，几名男子正在忙忙碌碌。阳台上，两名女子正在择菜。男子自称店长，一再询问记者如何找到饭馆。记者谎称，朋友在这吃过饭推荐自己来的。但店长说，记者若想在这里吃饭，还得先让朋友打电话过来确认，只有他们确认情况属实，记者才能在他们这预定吃饭。

随后，记者在店长的带领下参观了包厢，楼上楼下，一共五个包厢，均以石头命名。包厢装修风格迥异，有欧式、有古典中式，还有简约现代风格，最大一间至少可以同时容纳十四五人就餐。记者询问“怎么收费?”店长称“每人150元起步，其次还有188元和300元，菜由我们统一安排，不提供点菜服务。”店长介绍，餐馆生意很好，晚上很火爆，得提前预定。不过只做单位宴请和朋友圈认识的人的生意。即使是小区居民，不认识的话他们也不会接待。

各方回应

物业：多次上门劝阻无效

负责维也纳森林花园物业管理的爱涛公司负责人王经理告诉记者，从去年开始，他们就陆续接到不少居民投诉。王经理称，他们曾多次上门，要求整改。但苦于没有执法权，一直收效不大。

区环保局：私房菜馆未办理环评

“小区多个私房菜馆，我们都去查处过。目前有一两家已经要求停止营业，另行选址。”蜀山区环保局信访科的刘科长介绍，根据相关规定，居民楼内是严禁开办服务业，因而这些开在小区居民楼内的餐馆是办不了环境影响评价的，而没有环评也无法办理相关的营业执照。

根据2010年合肥市行政处罚权相对集中实施方案，涉及没有办理环保手续或者不具备办理环保手续的，行政处罚权将移交到城管部门。

辖区城管：将上门调查核实

记者随后联系了辖区南七街道城管执法中队。城管部门的贾科长告诉记者，他们将会安排工作人员上门调查。

不过，贾科长也透露，由于没有明确的法律规定城管具体该如何行使执法权，他们也只能下达责令整改通知书。

律师：协调不成可依法提起诉讼

安徽皖和律师事务所的方达夫律师告诉记者，根据《物权法》的相关条例规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房，业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经过有利害关系的业主同意;若未经其同意将住宅私改为餐馆等经营性用房，在协调不成的情况下，受影响的业主可以依法向法院提起诉讼。