据合肥市物价局负责人介绍,听证会参加人的意见和建议,将成为政府部门定价的重要依据。
调价原因:成本不断增加,与价格形成倒挂
据合肥市物价局介绍,合肥市城市供水到户价格包括原水价格、自来水价格、随水价代征费(污水处理费、水资源费)。
从随水价代征费方面来看,根据国家规定,城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元、非居民不低于1.4元。而目前合肥市现行污水处理费为2007年6月调整,收费标准为居民用水0.76元/吨。
另外,合肥市的水环境治理任务艰巨,优质水资源总体匮乏,且水资源浪费情况仍然突出,因此水资源费也即将调整。
从自来水价格的角度看,物价局介绍,由于城市管网建设、用水安全设备改造投入增加等原因,导致城市自来水的成本不断上升,供水价格倒挂,供水经营方出现亏损,所以也希望提高自来水的价格。
调价方案:两个方案都涨价
方案一:
基本水价分三级,级差为1:1.5:2
居民供水到户价格由2.31元/立方米调整到2.90元/立方米(第一级水价),其中:污水处理费由0.76元/立方米调整到1.00元/立方米,水资源费由0.06元/立方米调整到0.12元/立方米,自来水价格由1.49元/立方米调整到1.78元/立方米。
城市自来水价格(第一阶梯)1.78元/立方米,第二级2.67元/立方米,第三级3.56元/立方米。
水量基数仍按原规定执行,以户为单位,以月度为计量周期,即:第一级夏季(6-9月)每户每月14立方米,其它月份每户每月12立方米;第二级夏季(6-9月)每户每月14-20立方米,其它月份每户每月12-20立方米;第三级每户每月20立方米以上部分。阶梯水量按月计量。
方案二:
基本水价分三级,级差为1:1.5:3
居民供水到户价格由2.31元/立方米调整到2.85元/立方米(第一级水价),其中:污水处理费由0.76元/立方米调整到0.95元/立方米,水资源费由0.06元/立方米调整到0.12元/立方米,自来水价格由1.49元/立方米调整到1.78元/立方米。
城市自来水价格(第一阶梯)1.78元/立方米,第二级2.67元/立方米,第三级5.34元/立方米。
改革完善阶梯式价格,以户为单位,以年度为计量周期。水量基数:第一级每户每年152立方米(含152立方米);第二级每户每年152立方米至240立方米(含240立方米);第三级每户每年240立方米以上部分。
影响:近九成家庭每月得多花5元多
据了解,这次水价调整有两套方案,会对市民用水产生什么影响?
对此,合肥市物价局介绍,截至2014年底合肥居民水表总数134万户,已实现抄表到户,计量到户116万户,出户率87%。
根据合肥市区2014年“一户一表,抄表到户”居民家庭用水情况分析,86.69%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内;8.252%的居民家庭在第二阶梯范围内;1.79%的居民家庭在第三阶梯范围内。
方案一,居民用水第一阶梯到户价格增加0.59元/立方米,按户均月用水量10立方米计算,每户平均每月增加支出5.90元。
方案二,居民用水第一级到户价格增加0.54元/立方米,按户均10立方米计算,每户平均每月增加支出5.40元。
另外,两个方案的计算周期也不一样,分为按月计量以及按年计量两种。
核心提示:今日上午8时30分,合肥市水价调整听证会召开,经过三个多小时的讨论,24名听证参加人原则上同意调价。“涨价可以接受,但一些调价细节应该完善。”不少听证参加人都现场提出了建议,并对两个条件方案提出了看法。
结果:大部分听证人支持第二套方案
今天上午的听证会,共有24位代表参加,其中包括了消费者、专家学者、人大代表、政协委员、经营者1人、利益相关方、政府相关部门等人士,基本上都同意合肥水价进行调整。
而在哪套方案更好方面,与会代表则出现了一些分歧。其中大多数听证人都支持方案二,即居民用水第一级到户价格每立方增加0.54元。
“方案二中第一级用水价格比方案一价格低,第三级用水价格方案二则比方案一价格高,这样更有利于督促市民节约用水,更环保。”消费者代表盛晓平表示。
消费者代表江俊也同意方案二的水价调整,“方案二的水价调整方案能充分利用水资源,保护水资源。”
而消费者代表刘雯则支持方案一,“方案二是以年度为单位计算水价的,方案一则是以月度为单位计算,因为用水高峰一般在夏季,所以我觉的以月计算更加直观、方便。”
代表声音:
调整幅度能不能小一些
“水价的调整要照顾到我们普通老百姓的利益,适当调整可以理解,但调整幅度能不能小一些?”消费者代表李安权表示,同意水价调整,但感觉调价的步子迈得大了点,“我计算了下调价后,水价差不多上调25%左右,现在居民收入都没涨得这么快,能不能涨得慢一点。”
另外,李安权还建议,在水价方面希望政府财政多补贴一些,“最好还是能让利给老百姓。”
消费者代表江俊则表示,水价关系到千家万户,不能一味的利用价格杠杆来解决成本上升的问题,“能否利用一些科技手段,降低水价成本,从而还利于民。”
让困难群体有保障
“能理解上调水价,但政府部门和供水企业应考虑弱势群体的利益,比如一些公租房、廉租房群体,也可以给予一定的水价优惠。”听证会上,消费者代表余宝权提出建议。
记者了解到,在水价调整后,将对低收入家庭有专门的优待。未来合肥市低收入群众每户每月5立方米用水享受免费政策;另外多人口家庭用水则区别对待,如果一户对应的户籍人口在5人以上,则也有相应的优惠政策。
而不少与会的代表,都对这些针对低收入群体的政策表示赞同,但也希望在执行过程中更加严格,“低收入群体有多少人,还是应该有精确的计算,还要考虑到多人口家庭的问题。”专家学者代表魏巍表示。